2024/4月 南向跫音專欄

亞洲的成長、再分配與民粹主義

❈ 作者介紹
蔡明璋
現職｜中央研究院人文社會科學研究中心研究員
研究領域｜   比較東亞社會、全球化、生活品質、社會指標

❈ 近期論述
這篇論文旨在分析泰國、菲律賓和印尼的民粹主義政府所制定和執行的成長和分配政策，並指出民粹主義對國家發展和公眾福祉改善的影響有限，並不如民粹主義領袖所聲稱的那樣強大。本研究強調社會科學研究者應特別關注民粹主義政權政策的實際結果，這一方面與研究民粹主義政權起源同樣重要。儘管民粹主義的主要人物或政黨通常無法建立合理完整的政治治理和政策，但在政策辯論中，不能否定民粹主義政黨或政府激發群眾支持的潛力。此外，他們的成長和分配政策呈現不同模式。本文提出了民粹主義在經濟成長和分配方面的四種理論原型，並利用這些類型的比較來評估不同政權的演化路徑，並對泰國、菲律賓和印尼三個案例進行經濟成長和資源分配的比較。我們認為泰國的塔克辛較接近「發展型民粹主義」，印尼的佐科威呈現「親商型民粹主義」，菲律賓的杜特蒂則經歷了「退化型民粹主義」。在亞洲地區，我們未發現符合「再分配型民粹主義」的適當案例。結論部分亦簡要討論了台灣的案例。在2020年，國民黨的總統候選人韓國瑜提出了以親中策略實現全民財富增加的民粹主義，這個競選策略對認同台灣的政權產生了挑戰，但大多數選民對此政策持有質疑甚至反對的態度。總的來說，本文提出的跨國類型學比較觀點，有助於加深對當代亞洲民粹主義在政治動員、經濟發展和再分配政策之間關係的理解。